Областной закон от 16.12.2011 № 402-27-ОЗ «О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации»

Опубликовано в рубрике

 

16 декабря 2011 года N 402-27-ОЗ

 

 

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

О РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ

АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ПРОБАЦИИ

 

Принят

Архангельским областным

Собранием депутатов

(Постановление от 14 декабря 2011 года N 1122)

 

Список изменяющих документов

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ,

от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 22.11.2013 N 47-3-ОЗ, от 19.12.2013 N 71-4-ОЗ,

от 24.03.2014 N 101-6-ОЗ, от 24.03.2014 N 102-6-ОЗ,

от 21.04.2014 N 118-7-ОЗ, от 14.11.2014 N 207-12-ОЗ,

от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ, от 20.12.2018 N 39-4-ОЗ,

от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ,

от 29.06.2022 N 580-36-ОЗ, от 31.10.2022 N 619-38-ОЗ,

от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, от 02.05.2023 N 693-43-ОЗ,

от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ, от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ,

с изм., внесенными законами Архангельской области

от 24.10.2014 N 188-11-ОЗ (ред. 02.11.2020), от 31.05.2024 N 93-8-ОЗ)

 

Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего закона

 

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

  1. Настоящий закон регулирует общественные отношения, возникающие в связи с реализацией государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации и в сфере создания, изменения вида и ликвидации учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, исполняющих наказания на территории Архангельской области (далее также — учреждения уголовно-исполнительной системы).
  2. Положения настоящего закона распространяются на осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы (далее — наказания в виде принудительных работ или лишения свободы), которые оказались в трудной жизненной ситуации, а также в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 февраля 2023 года N 10-ФЗ «О пробации в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации»), на лиц, которым назначены иные меры уголовного-правового характера и которые оказались в трудной жизненной ситуации.

 

Статья 2. Правовая основа реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации и в сфере создания, изменения вида и ликвидации учреждений уголовно-исполнительной системы

 

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

Правовую основу реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации и в сфере создания, изменения вида и ликвидации учреждений уголовно-исполнительной системы составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»), Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», Федеральный закон от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Федеральный закон от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации», Федеральный закон от 12 декабря 2023 года N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее — Федеральный закон «О занятости населения в Российской Федерации»), другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, Устав Архангельской области, настоящий закон, другие областные законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области, содержащие нормы, регулирующие отношения в сфере реализации прав осужденных и лиц, отбывших уголовные наказания, а также отношения, связанные с созданием, изменением вида и ликвидацией учреждений уголовно-исполнительной системы.

(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

 

Статья 3. Понятия, используемые в настоящем законе

 

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

  1. В целях настоящего закона под субъектами пробации понимаются органы государственной власти Архангельской области, государственные учреждения, созданные Архангельской областью в целях осуществления полномочий в сфере занятости населения (далее — государственные учреждения службы занятости), государственные организации социального обслуживания граждан, находящиеся в ведении Архангельской области (далее — государственные организации социального обслуживания Архангельской области), негосударственные организации, участвующие в социальном обслуживании граждан.

(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

  1. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации, а также законодательством Архангельской области.

 

Статья 4. Основные направления реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации

 

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

Основными направлениями реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере пробации являются:

1) социальное обслуживание лиц, отбывших наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лиц, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания;

2) содействие занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

3) обеспечение лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, жильем;

4) проведение в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области в сферах образования, культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта и (или) их подведомственными государственными учреждениями Архангельской области мероприятий, направленных на подготовку лиц, отбывающих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, к реинтеграции в общество;

5) оказание содействия лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в восстановлении утраченных социальных связей и функций;

6) обеспечение иных прав и законных интересов осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.

 

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области в сфере пробации

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

  1. К полномочиям Архангельского областного Собрания депутатов относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции областных законов по вопросам осуществления пробации и контроль за их исполнением;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) утверждение в составе областного бюджета расходов на реализацию государственных программ (подпрограмм) Архангельской области, предусматривающих мероприятия, направленные на ресоциализацию, социальную адаптацию и социальную реабилитацию осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы (далее — государственные программы Архангельской области);

(в ред. законов Архангельской области от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям Правительства Архангельской области относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции постановлений Правительства Архангельской области по вопросам осуществления пробации и контроль за их исполнением;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) утверждение государственных программ Архангельской области;

(в ред. законов Архангельской области от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

3) определение порядка формирования и ведения единой региональной информационной базы данных лиц, подлежащих освобождению из учреждений уголовно-исполнительной системы, находящихся на территории Архангельской области;

4) определение исполнительного органа государственной власти Архангельской области, уполномоченного на выявление и ведение учета лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих место жительства на территории Архангельской области;

5) согласование принимаемых Правительством Российской Федерации решений о создании в соответствии с Генеральной схемой размещения учреждений уголовно-исполнительной системы учреждений, исполняющих наказания на территории Архангельской области, а также решений об изменении вида или о ликвидации в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», данных учреждений;

(в ред. законов Архангельской области от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

2.1. Решения Правительства Архангельской области о согласовании указанных в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи решений Правительства Российской Федерации принимаются в форме распоряжений Правительства Архангельской области.

(п. 2.1 введен законом Архангельской области от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ)

  1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере социальной защиты и социального обслуживания граждан относятся:

(в ред. закона Архангельской области от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ)

1) обеспечение подготовки работников государственных организаций социального обслуживания Архангельской области, исполняющих обязанности в сфере пробации, указанные в статье 10 Федерального закона «О пробации в Российской Федерации»;

(пп. 1 в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

1.1) осуществление организации предоставления социальных услуг лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и (или) лицам, которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, которые оказались в трудной жизненной ситуации, в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере социального обслуживания, в том числе предоставления временного места проживания;

(пп. 1.1 введен законом Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) организация выявления и ведения учета лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, имеющих место жительства на территории Архангельской области и нуждающихся в социальном обслуживании, в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области;

3) исключен. — Закон Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ;

4) разработка проектов распоряжений Правительства Архангельской области о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации стационарных государственных организаций социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием для лиц, указанных в пункте 5 статьи 19 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее — стационарные государственные организации социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием);

(в ред. законов Архангельской области от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

5) создание, реорганизация, изменение типа и ликвидация стационарных государственных организаций социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием, утверждение их уставов (в том числе изменений в них) на основании решения Правительства Архангельской области;

(в ред. законов Архангельской области от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

6) обеспечение разработки и издания справочно-информационных материалов по вопросам исполнения государственными организациями социального обслуживания Архангельской области обязанностей в сфере пробации, указанных в статье 10 Федерального закона «О пробации в Российской Федерации»;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

7) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья относятся:

(в ред. закона Архангельской области от 21.04.2014 N 118-7-ОЗ)

1) осуществление в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации, информационного взаимодействия с администрациями учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в отношении освобождаемых от отбывания наказания осужденных, страдающих заболеваниями, представляющими опасность для окружающих;

(пп. 1 введен законом Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) заключение в пределах своей компетенции с учреждениями уголовно-исполнительной системы соглашений о взаимодействии по вопросам применения пробации в соответствии с формой типового соглашения о взаимодействии и порядком заключения данного соглашения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний;

(пп. 2 введен законом Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

3) принятие мер по своевременному медицинскому обследованию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Архангельской области (далее — медицинские организации), в целях выявления и лечения туберкулеза и иных заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

(в ред. законов Архангельской области от 19.12.2013 N 71-4-ОЗ, от 21.04.2014 N 118-7-ОЗ, от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

4) организация оказания в медицинских организациях необходимой медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области;

(в ред. законов Архангельской области от 19.12.2013 N 71-4-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

5) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере образования относятся:

1) организация предоставления начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, за исключением лиц, содержащихся в воспитательных колониях;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 02.05.2023 N 693-43-ОЗ)

2) создание условий для лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы, для получения среднего профессионального образования, профессионального обучения, самообразования;

(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ)

3) обеспечение жильем детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), не имеющих закрепленного жилого помещения, после возвращения из учреждений уголовно-исполнительной системы;

(в ред. закона Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ)

4) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере культуры относятся:

1) организация проведения концертов и иных культурных мероприятий в учреждениях уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) организация передачи книг из резервного фонда государственных библиотек Архангельской области учреждениям уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения относятся:

(в ред. законов Архангельской области от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

1) разработка и реализация в пределах своей компетенции мер по содействию занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

(пп. 1 введен законом Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) информирование лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы о положении на рынке труда в Архангельской области, видах и порядке предоставления государственных услуг в сфере содействия занятости населения;

(в ред. законов Архангельской области от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

3) разработка и издание информационно-справочных материалов для осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, по вопросам содействия трудоустройству;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

4) организация разработки информационных материалов для работников государственных учреждений службы занятости по взаимодействию с органами и учреждениями уголовно-исполнительной системы по вопросам содействия занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

(в ред. законов Архангельской области от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ, от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

5) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения государственных услуг, предусмотренных подпунктом 9 пункта 1 статьи 6 областного закона от 2 июля 2012 года N 503-32-ОЗ «О реализации полномочий органов государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения», лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, зарегистрированным в органах службы занятости населения в целях поиска подходящей работы или признанным в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;

(в ред. законов Архангельской области от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

6) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере молодежной политики относятся:

1) организация культурно-зрелищных мероприятий для лиц, отбывающих уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, из числа молодежи;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) привлечение лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, из числа молодежи к участию в молодежных трудовых отрядах;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере физической культуры и спорта относятся:

1) организация и проведение спортивных мероприятий среди лиц, отбывающих уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) пропаганда здорового образа жизни среди лиц, отбывающих уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере средств массовой информации относятся:

1) освещение в средствах массовой информации проблем пробации;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. Уполномоченные исполнительные органы государственной власти Архангельской области, указанные в пунктах 3 — 10 настоящей статьи, осуществляют в пределах своей компетенции пробацию непосредственно и (или) через подведомственные им государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с иными органами государственной власти Архангельской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее — органы местного самоуправления), комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, а также коммерческими и некоммерческими, в том числе религиозными, социально ориентированными некоммерческими организациями, организациями и общественными объединениями, негосударственными (коммерческими и некоммерческими) организациями социального обслуживания, предоставляющими социальные услуги, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, научными, медицинскими организациями, индивидуальными предпринимателями, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественной наблюдательной комиссией Архангельской области, гражданами и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, являющихся субъектами пробации.

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

  1. С целью координации направленной на осуществление пробации деятельности исполнительных органов государственной власти Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих, в том числе религиозных, социально ориентированных некоммерческих организаций, организаций и общественных объединений, негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги, организаций, осуществляющих образовательную деятельность, научных, медицинских организаций, индивидуальных предпринимателей, общественной наблюдательной комиссии Архангельской области, граждан, а также территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Архангельской области, являющихся субъектами пробации, образуется комиссия по вопросам пробации при Губернаторе Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

Комиссия по вопросам пробации является вспомогательным постоянно действующим органом, образованным в целях содействия реализации государственной политики в сфере пробации в Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

Положение о комиссии по вопросам пробации утверждается указом Губернатора Архангельской области. Состав комиссии по вопросам пробации утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

  1. Между субъектами пробации, указанными в пункте 1 статьи 3 настоящего закона, и иными субъектами пробации, предусмотренными Федеральным законом «О пробации в Российской Федерации», могут заключаться соглашения в соответствии с Федеральным законом «О пробации в Российской Федерации».

(п. 13 в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

Статья 6. Участие комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области в осуществлении ресоциализации в отношении несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, и несовершеннолетних, которым назначены иные меры уголовно-правового характера

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

  1. К полномочиям комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Архангельской области относятся:

(в ред. закона Архангельской области от 24.03.2014 N 101-6-ОЗ)

1) координация деятельности уполномоченных исполнительных органов государственной власти Архангельской области, указанных в пунктах 3 — 10 статьи 5 настоящего закона, их подведомственных учреждений при осуществлении ими ресоциализации в отношении несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, и несовершеннолетних, которым назначены иные меры уголовно-правового характера;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) участие в разработке государственных программ Архангельской области по вопросам осуществления ресоциализации в отношении несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, и несовершеннолетних, которым назначены иные меры уголовно-правового характера;

(в ред. законов Архангельской области от 17.10.2013 N 13-2-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

3) участие в разработке нормативных правовых актов Архангельской области по вопросам осуществления ресоциализации в отношении несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, и несовершеннолетних, которым назначены иные меры уголовно-правового характера;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

4) обобщение и распространение положительного опыта работы субъектов пробации в сфере осуществления ресоциализации в отношении несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, и несовершеннолетних, которым назначены иные меры уголовно-правового характера;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

5) взаимодействие с общественными объединениями и иными организациями, а также средствами массовой информации в решении проблем осуществления ресоциализации в отношении несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, и несовершеннолетних, которым назначены иные меры уголовно-правового характера;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

6) осуществление методического руководства деятельностью территориальных (муниципальных) комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, осуществляющих деятельность на территории муниципальных округов, городских округов или муниципальных районов Архангельской области (далее — территориальные (муниципальные) комиссии по делам несовершеннолетних), по осуществлению ресоциализации в отношении несовершеннолетних, освобожденных из воспитательных колоний, и несовершеннолетних, которым назначены иные меры уголовно-правового характера;

(в ред. законов Архангельской области от 20.12.2018 N 39-4-ОЗ, от 29.09.2020 N 296-19-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

7) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям территориальных (муниципальных) комиссий по делам несовершеннолетних относятся:

(в ред. закона Архангельской области от 20.12.2018 N 39-4-ОЗ)

1) информирование соответствующих органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних о необходимости проведения индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний, и несовершеннолетними, которым назначены иные меры уголовно-правового характера;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) исключен. — Закон Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ;

3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

  1. К полномочиям общественных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав в Архангельской области относятся:

1) проведение индивидуальной работы с несовершеннолетними, освобожденными из воспитательных колоний, несовершеннолетними, которым назначены иные меры уголовно-правового характера, и их семьями;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

 

Статья 7. Участие органов местного самоуправления, организаций и граждан в осуществлении пробации

 

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

  1. Органы местного самоуправления вправе участвовать в процедурах пробации во взаимодействии с субъектами пробации в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом «О пробации в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим законом, иными областными законами в пределах полномочий по решению вопросов местного значения.
  2. В целях осуществления мероприятий ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, могут привлекаться коммерческие и некоммерческие, в том числе религиозные, социально ориентированные некоммерческие организации, организации и общественные объединения, негосударственные (коммерческие и некоммерческие) организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги, организации, осуществляющие образовательную деятельность, научные, медицинские организации, индивидуальные предприниматели, в том числе на основании соглашений, заключенных с субъектами пробации, общественная наблюдательная комиссия Архангельской области, а также граждане.

 

Статья 8. Участие государственных организаций социального обслуживания Архангельской области в сфере пробации

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

  1. Государственные организации социального обслуживания Архангельской области являются субъектами пробации, обеспечивающими лицам, отбывшим уголовные наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, осужденным к наказаниям, не связанным с изоляцией от общества, и (или) которым были назначены иные меры уголовно-правового характера, признанным нуждающимися в социальном обслуживании:

1) предоставление социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых, социально-правовых и срочных социальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании, в том числе предоставление временного места проживания;

 

С 01.03.2025 законом Архангельской области от 31.05.2024 N 93-8-ОЗ пп. 2 п. 1 ст. 8 после слов «содействие в получении» будет дополнен словом «реабилитационной,.

2) содействие в получении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение), в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальном обслуживании.

(п. 1 введен законом Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

  1. 2. Лица, освобождаемые из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию, при отсутствии медицинских противопоказаний и по их личному заявлению принимаются на социальное обслуживание в стационарные государственные организации социального обслуживания Архангельской области со специальным социальным обслуживанием в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.

(в ред. законов Архангельской области от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ, от 31.10.2022 N 622-38-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

  1. Исключен. — Закон Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ.

 

Статья 9. Оказание квалифицированной медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья и подведомственные ему медицинские организации обеспечивают оказание квалифицированной медицинской помощи лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

(в ред. законов Архангельской области от 19.12.2013 N 71-4-ОЗ, от 21.04.2014 N 118-7-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

Статья 10. Мероприятия по содействию занятости осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

  1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения и государственные учреждения службы занятости в целях содействия занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в пределах своей компетенции:

(в ред. законов Архангельской области от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ, от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

1) оказывают содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в поиске подходящей работы;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

2) организуют специализированные ярмарки вакансий и учебных рабочих мест для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

3) организуют и осуществляют профессиональную ориентацию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

(в ред. законов Архангельской области от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ, от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

4) оказывают психологическую поддержку и организуют получение профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;

(в ред. законов Архангельской области от 02.07.2013 N 713-41-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

5) направляют для участия в оплачиваемых общественных работах лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, зарегистрированных в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы или признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;

(в ред. законов Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ, от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

6) организуют временное трудоустройство лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы;

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

7) содействуют началу осуществления предпринимательской деятельности лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, признанных в порядке, установленном Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации», безработными гражданами;

(в ред. законов Архангельской области от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

8) осуществляют иные мероприятия, предусмотренные статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и направленные на содействие занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

1.1. Уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере занятости населения вправе разрабатывать и реализовывать меры по экономическому стимулированию работодателей, трудоустраивающих осужденных и лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.

(п. 1.1 введен законом Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

1.2. Государственные учреждения службы занятости вправе заключать с учреждениями уголовно-исполнительной системы, исполняющими наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, соглашения о сотрудничестве, направленные на трудоустройство осужденных и лиц, освобождающихся из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.

(п. 1.2 введен законом Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ; в ред. закона Архангельской области от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

  1. Органы местного самоуправления в целях содействия занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, вправе участвовать в организации и финансировании мероприятий, предусмотренных статьей 7.1-1 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».

(в ред. законов Архангельской области от 08.12.2021 N 496-30-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

  1. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.

(в ред. законов Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ, от 02.07.2024 N 110-9-ОЗ)

  1. Иные субъекты пробации, указанные в пункте 1 статьи 3 настоящего закона, содействуют занятости лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

Статья 11. Мероприятия по обеспечению жилыми помещениями лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

  1. Лица, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, нуждающиеся в жилых помещениях, принимаются органами местного самоуправления на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области.

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

  1. Лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, нуждающимся в предоставлении временного приюта, такой приют предоставляется в специализированных государственных организациях социального обслуживания Архангельской области.

(в ред. законов Архангельской области от 24.02.2015 N 239-14-ОЗ, от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

  1. Центры социальной адаптации могут предоставлять лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, нуждающимся во временном жилом помещении, жилые помещения на определенный срок в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.

 

Статья 14. Общественный контроль в сфере пробации на территории Архангельской области

 

(введена законом Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

Общественный контроль за деятельностью субъектов пробации, указанных в пункте 1 статьи 3 настоящего закона, осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, областным законом от 26 октября 2015 года N 338-20-ОЗ «Об общественном контроле в Архангельской области», другими областными законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области.

 

Статья 15. Финансовое обеспечение расходов органов государственной власти Архангельской области, органов местного самоуправления, организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

  1. Финансовое обеспечение расходов органов государственной власти Архангельской области, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств областного бюджета.
  2. Финансовое обеспечение расходов органов местного самоуправления, связанных с реализацией настоящего закона, производится за счет средств местных бюджетов, а финансовое обеспечение расходов организаций и граждан, связанных с реализацией настоящего закона, — за счет их собственных средств.

(в ред. закона Архангельской области от 04.07.2023 N 727-45-ОЗ)

 

Статья 16. Вступление в силу настоящего закона

 

Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

 

Губернатор

Архангельской области

И.Ф.МИХАЛЬЧУК

г. Архангельск

16 декабря 2011 года

N 402-27-ОЗ